金融监管总局调整小微企业金融服务要求取消贷款增速目标提升信贷资产质量-实时焦点

2026-05-20 08:59:44 来源：新浪网

金融监管总局近日印发《关于做好2026年小微企业金融服务工作的通知》(下称《通知》)，要求充分发挥支持小微企业融资协调工作机制作用，推动小微企业金融服务“稳投放、优结构、提质量、可持续”。

(资料图)

业内专家表示，《通知》的一大看点是，不再设定贷款增速要求，而是更强调信贷结构优化和业务可持续发展，有望推动小微企业金融服务从“规模驱动”转向“质量优先”。

相较于金融监管总局2025年提出的“保量、提质、稳价、优结构”目标，2026年提出的“稳投放、优结构、提质量、可持续”，具体指向了哪些要求？

根据《通知》，稳投放，即推动银行业金融机构提供与经济发展相适应，与小微企业、民营企业需求相匹配的信贷供给，实现贷款质的有效提升和量的合理增长。

“《通知》不再设定全国统一的硬性贷款增速考核指标。”招联首席经济学家董希淼表示，这将引导金融机构考核方式加快转型，推动小微金融服务从“规模优先”转向“质量优先”。

此前，金融监管总局对普惠型小微企业贷款增速有明确要求。以2025年的监管要求为例，要力争实现全国普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款增速。

《通知》则不再提及上述要求，仅强调信贷供给要与经济发展相适应，与小微企业、民营企业需求相匹配；对各地的要求则是结合当地经济发展实际和小微企业融资需求，合理确定普惠型小微企业贷款投放力度。

分析《通知》取消增速要求的原因，董希淼认为，主要是考虑到普惠型小微企业贷款余额增长较快，继续设置增速要求、强推规模扩张，可能引发行为异化和风险积聚，影响小微金融业务的可持续发展。

“而且，小微企业面临营收下滑、成本高企的压力，有效信贷需求趋弱。”董希淼表示，如果继续要求小微企业贷款快速增长，反而容易导致部分企业债务负担加重。

根据《通知》，提质量，即指导银行加强风险监测，提升信贷资产质量。

潜在的资产质量压力，要求小微企业金融服务更加重“质”。董希淼表示，过去几年，小微金融领域发生过虚增贷款规模、伪造借款主体、“黑中介”骗贷、数据报送失真等问题。《通知》有利于进一步挤压业务水分、压实风险底数，避免因继续追逐规模增长导致粉饰不良资产等乱象。

《通知》还提出，优结构，即做好首贷、信用贷、中长期贷款支持，增加小微企业法人贷款投放，重点支持科技、消费、外贸等领域。可持续，即引导银行业金融机构错位发展、有序竞争，促进业务可持续发展。

董希淼预计，未来金融机构将进一步加强科技和创新型小微企业金融服务，创新优化消费领域金融产品，强化外贸企业金融服务。金融机构也将一视同仁向民营企业提供信贷服务，不得设置针对所有制的差别化条件。

此外，《通知》进一步明确深化支持小微企业融资协调工作机制要求，指导各级派出机构完善常态化线上对接渠道，因地制宜组织线下集中走访，推动完善“联合会诊”机制。引导金融机构主动融入各地工作机制，聚焦重点领域，加大精准走访对接力度。

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